濟南高新區聚焦農機、農藥、農產品等涉農審批,不斷提升服務理念,創新服務方式,優化涉農經營許可辦理流程,為鄉村振興添活力。
“一鏈辦”助力涉農審批一次辦好。以“一件事”改革為切入點,整合事項辦理環節、審批要素,推出了“我要經營水產苗種”“我要經營獸藥”“我要經營農藥”等“一件事”專題服務,通過線上線下雙渠道發力,實現涉農審批一表申請、一次提交、一次勘驗,申請材料壓減80%,辦理時限壓減80%。
“上門辦”實現農機“即買即掛”。高新區的農業必將是科技化和機械化的農業,在這里辦理拖拉機和聯合收割機注冊登記掛牌,農機主僅需提供個人信息及農機的出廠合格證等基礎票據,審批人員會在最短時間內前往農機主家門口對農機進行注冊登記,實現農業機械“即買即掛牌”“家門口登記”。目前,已上門完成拖拉機、聯合收割機注冊登記88輛,年檢52輛,在節省農民群眾時間的同時,提高了農作物耕種機械化率。
“即時辦”讓農機駕考“即過即發”。通過流程再造改進農機駕駛員考試模式,解決農機駕駛員申辦時間長、流程繁瑣等難點,將原來的報名、預約、考試、發證4個環節整合成理論考試和上機實操2個環節。在審批服務直通車上配備針式打印機、專用高拍儀、塑封機等設備,實現農機駕考“即過即發”常態,已完成農機駕駛證現場核發24人次。
“聯合辦”實現省市區專家“三級聯審”。審批部門通過召開聯審會議邀請省市區級專家進行現場指導驗收,對申請人所掌握的農藥獸藥相關知識進行現場考核,作出勘驗反饋意見書后,輔助整改,確保經營安全規范,農藥存儲、銷售合法合規。目前,已為106家農藥企業、17家獸藥企業提供“三級聯審”服務,為農業產業專業化發展護航。
“承諾辦”確保涉農審批暢通無阻。讓農業生產經營主體快速進入市場,通過多形式的承諾辦理,縮短辦理時限,精簡申報材料。實行事項告知承諾制,對辦理頻次高、易核查的獸藥經營許可、動物診療許可等事項申請人承諾后即可當場拿證。部分環節實施“容缺受理”,對主要材料齊全,次要材料欠缺或存在瑕疵的,先行受理辦理,現場勘驗,材料補正后作出審批決定。
“加速辦”助推特色農業產業落地。產業興旺是鄉村振興的關鍵。今年,濟南某農業科技開發有限公司通過技術興農、生態培育等方式,取得高新區首張食用菌菌種生產經營許可證。對特色農業產業,審批部門主動靠前服務,立足高新區域資源在各個環節協調聯動,形成農戶參與、企業帶動、技術支撐、快速跟進的服務模式。該企業取得食用菌菌種生產經營許可證后,引進了羊肚菌、大球蓋菇種植,實現“南菇北種”,成為增收致富的區域特色產業。
新希望播種在沃土,新動能孕育在田間,優化涉農審批是創新驅動農業綠色發展、實現轉型升級的必然要求。下一步,濟南高新區將加大力度推動農業領域集成改革攻堅,不斷探索智慧審批新路徑、新模式,找準助力鄉村振興的發力點,以改革和服務推進政務服務精準化、規范化、個性化,為打造“鄉村振興齊魯樣板”貢獻力量。