《杭州市余杭區(qū)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社評(píng)定辦法》
第一條 為規(guī)范區(qū)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的評(píng)定工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》《浙江省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社條例》和《關(guān)于印發(fā)<杭州市加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施方案>的通知》(杭鄉(xiāng)振組〔2019〕2號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<杭州市示范性農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社評(píng)定及監(jiān)測(cè)辦法><杭州市示范性家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)定及監(jiān)測(cè)辦法>的通知》(杭農(nóng)〔2019〕78號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育年度計(jì)劃,區(qū)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的評(píng)定工作每年組織開(kāi)展一次,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實(shí)施。
第三條 區(qū)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范章程》相關(guān)規(guī)定,且同時(shí)具備以下條件:
1.工商登記一年以上,入社成員數(shù)高于當(dāng)?shù)赝袠I(yè)合作社平均水平,其中種養(yǎng)業(yè)合作社成員數(shù)20名以上,聯(lián)合社成員5個(gè)以上,注冊(cè)資金15萬(wàn)元以上,農(nóng)民成員達(dá)到80%以上;每個(gè)成員都應(yīng)出資,單個(gè)成員出資最多不超過(guò)出資總額的20%。
2.建章立制。章程規(guī)范,制度健全,活動(dòng)正常,社員參與、民主管理、財(cái)務(wù)管理規(guī)范,社員滿意。
3.利益聯(lián)結(jié)。股金設(shè)置合理,農(nóng)業(yè)投入品和收購(gòu)產(chǎn)品作價(jià)合理,可分配盈余(彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余)60%以上按成員交易額分配。
4.種養(yǎng)殖規(guī)模應(yīng)高于當(dāng)?shù)赝挟a(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)平均水平,農(nóng)機(jī)、植保服務(wù)合作社年作業(yè)面積不少于1500畝。
5.有嚴(yán)格的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,生產(chǎn)過(guò)程全程記錄;配有專(zhuān)職或兼職技術(shù)員;實(shí)行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)和使用制度,農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)比例達(dá)到80%以上;在農(nóng)產(chǎn)品例行抽檢中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用投入品行為。
6.落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,實(shí)行上市前抽檢及合格證制度;產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證比例達(dá)80%以上。
7.擁有注冊(cè)商標(biāo)或經(jīng)授權(quán)使用的品牌,并在有效期;年經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入100萬(wàn)以上。
8.在省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)中有完整的基本信息。
9.無(wú)不良信用記錄。
10.從事農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的合作社,如不涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,對(duì)種養(yǎng)殖規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等內(nèi)容不作要求。
第四條 開(kāi)展區(qū)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社評(píng)定工作,由鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的合作社進(jìn)行申報(bào),合作社向所在鎮(zhèn)(街道)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交以下材料:
1.區(qū)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)表;
2.合作社主要情況說(shuō)明;
3.合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4.合作社章程;
5.合作社種養(yǎng)殖規(guī)模清單及承包合同;
6.成員賬戶;
7.上年度資產(chǎn)負(fù)債表、盈余分配表、成員權(quán)益變動(dòng)表;
8.產(chǎn)品和基地認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件;
9.注冊(cè)商標(biāo)證書(shū)復(fù)印件或授權(quán)使用合同復(fù)印件;
10.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄和農(nóng)業(yè)投入品使用記錄;
11.其他佐證材料
第五條 鎮(zhèn)(街道)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審并提出意見(jiàn),初審?fù)夂筮B同申報(bào)材料報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)財(cái)政、林水等部門(mén)組成聯(lián)審聯(lián)評(píng)小組成員,對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審核,并組織人員開(kāi)展聯(lián)合評(píng)審。符合條件,經(jīng)公示無(wú)異議的,獲得區(qū)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社稱(chēng)號(hào),并由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文公布。
第六條 區(qū)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行“主體自查、鎮(zhèn)街復(fù)查、區(qū)級(jí)抽查”的動(dòng)態(tài)管理模式,屬地鎮(zhèn)街每年6月底對(duì)照區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)合作社進(jìn)行復(fù)查,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年不定期對(duì)區(qū)示范性合作社進(jìn)行抽查,對(duì)不符合區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)的,取消“余杭區(qū)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”稱(chēng)號(hào)。
第七條 復(fù)查需提交以下材料:
1.復(fù)查工作總結(jié);
2.上年度資產(chǎn)負(fù)債表、盈余分配表;
3.合作社新獲得各種認(rèn)證、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)復(fù)印件;
4.合作社研發(fā)推廣、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等創(chuàng)新事項(xiàng)信息材料。
第八條 發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,一經(jīng)核實(shí),取消其“余杭區(qū)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”,并在3年內(nèi)不予評(píng)選認(rèn)定。
1.申報(bào)或復(fù)查過(guò)程中提供虛假材料或有舞弊行為的;
2.未按規(guī)定要求按時(shí)提供材料,拒絕年審復(fù)查的;
3.發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在用地等違法行為的;
5.發(fā)生其他嚴(yán)重問(wèn)題的。
第九條 對(duì)當(dāng)年被評(píng)定為區(qū)級(jí)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)推廣等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。區(qū)級(jí)示范性農(nóng)民合作社是評(píng)定省市級(jí)示范性農(nóng)民合作社的基礎(chǔ)。